Новые правила обучения пожарной безопасности: что изменилось и кому нужно учиться

В 2026 году порядок обучения по пожарной безопасности претерпел существенные изменения. Вступили в силу новые нормативные акты, которые расширили круг обязанных лиц, уточнили требования к программам и ужесточили контроль за наличием документов о квалификации. Разбираемся, кто, как и зачем должен проходить курсы по пожарной безопасности, а также какие риски несет игнорирование этих требований.

Кто обязан проходить обучение по пожарной безопасности?

С 1 марта 2026 года в соответствии с приказом МЧС России круг лиц, обязанных проходить обучение мерам пожарной безопасности, значительно расширен. Теперь это требование распространяется на всех сотрудников, на которых в установленном порядке возложена ответственность за пожарную безопасность, независимо от их должности и уровня управления.

К таким лицам относятся:

• руководители органов государственной власти и местного самоуправления;
• руководители общественных объединений;
• руководители юридических лиц всех форм собственности;
• граждане, включая индивидуальных предпринимателей, являющиеся собственниками или арендаторами имущества, а также назначенные ими ответственные лица.

Важно понимать: ответственность должна быть надлежащим образом закреплена в приказах, положениях, должностных инструкциях и иных локальных нормативных актах. Без этого даже прошедшее обучение по пожарной безопасности не будет считаться юридически значимым фактом.

Три уровня обучения: от инструктажа до профессиональной переподготовки

В зависимости от должности и возложенных обязанностей, персонал должен пройти один из трех уровней обучения по пожарной безопасности. Каждый из них имеет свои цели, продолжительность и итоговые документы.

1. Противопожарные инструктажи (базовый уровень)

Это самый массовый уровень, который обязаны пройти все сотрудники организации без исключения, включая стажеров, сезонных работников и практикантов. Инструктажи бывают следующих видов:

• вводный — проводится при приеме на работу;
• первичный — на рабочем месте, непосредственно перед началом деятельности;
• повторный — регулярно, не реже одного раза в год;
• внеплановый — при изменении нормативных требований, смене технологических процессов или после аварий;
• целевой — перед выполнением пожароопасных работ, таких как электрогазосварка или огневые работы.

Результатом прохождения всех видов инструктажей является запись в журнале регистрации, но отдельного удостоверения по пожарной безопасности на этом этапе не выдается.

2. Повышение квалификации по пожарной безопасности

Этот уровень предназначен для руководителей всех уровней, а также для лиц, официально назначенных ответственными за пожарную безопасность в структурных подразделениях. Программа включает глубокое изучение нормативной базы, методов оценки пожарных рисков, организации противопожарного режима и действий при эвакуации.

По окончании курса слушателям выдается удостоверение по пожарной безопасности установленного образца. Срок действия такого удостоверения, как правило, составляет 3 года, после чего необходимо повторное прохождение программы или повышение квалификации по пожарной безопасности с обновлением знаний.

Важно отметить, что курсы по пожарной безопасности для руководителей могут проводиться как в очной, так и в дистанционной форме, но итоговая аттестация в любом случае проходит в очном формате с участием экзаменационной комиссии.

3. Профессиональная переподготовка «Специалист по пожарной профилактике»

Это самый серьезный и требовательный уровень. Он обязателен для ответственных лиц на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, а также на всех взрывопожароопасных объектах и объектах с круглосуточным пребыванием людей.

Если у назначенного ответственного нет профильного образования (например, он не является инженером-пожарным или технологом), он должен пройти профессиональную переподготовку по курсу «Специалист по пожарной профилактике». Это не просто повышение квалификации по пожарной безопасности, а полноценная переподготовка, которая дает новую квалификацию.

Программа обучения по пожарной безопасности для специалистов по профилактике рассчитана на 250–256 академических часов. В нее входят:

• изучение основ горения и взрывопожароопасности веществ;
• проектирование систем противопожарной защиты;
• методики проведения независимой оценки пожарных рисков;
• организация обучения и инструктажей на объекте;
• правовые основы деятельности государственного пожарного надзора.

Обучение завершается итоговой аттестацией и выдачей диплома о профессиональной переподготовке, который дает право на ведение профессиональной деятельности в сфере пожарной профилактики. Без такого диплома назначение ответственного на указанные объекты является нарушением.

Что такое программа обучения по пожарной безопасности и как ее выбрать

Под программой обучения по пожарной безопасности понимается утвержденный учебный план, который включает тематику занятий, количество часов, формы контроля и перечень итоговых требований. С 2025 года все программы должны соответствовать новым примерным учебным планам, разработанным МЧС России.

При выборе образовательной организации, предлагающей курсы по пожарной безопасности, важно обратить внимание на три ключевых момента:

1. Наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.
2. Соответствие программы новым типовым требованиям (программы, разработанные до 2025 года, могут не подойти).
3. Возможность выдачи документов государственного образца — удостоверения по пожарной безопасности или диплома о переподготовке.

Важно: для руководителей и специалистов, чья деятельность связана с объектами защиты, повышение квалификации по пожарной безопасности должно проходиться не реже одного раза в 3 года.

Ответственность за отсутствие обучения

За отсутствие документов, подтверждающих квалификацию лиц, ответственных за пожарную безопасность, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Размер штрафов составляет:

• для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 рублей;
• для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Однако в случае, если отсутствие обучения повлекло за собой возникновение пожара, тяжкий вред здоровью или гибель людей, ответственность может перейти в уголовную плоскость (статья 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»), где максимальное наказание — лишение свободы до 7 лет.

Также стоит помнить, что в ходе плановых проверок инспекторы государственного пожарного надзора в первую очередь запрашивают приказы о назначении ответственных лиц и документы об их обучении по пожарной безопасности. Наличие удостоверения по пожарной безопасности или диплома о переподготовке специалиста по пожарной профилактике является обязательным условием для успешного прохождения проверки.

Как организовать обучение в организации: пошаговая инструкция

Чтобы правильно выстроить систему обучения мерам пожарной безопасности и избежать штрафов, работодателю необходимо выполнить следующие шаги:

1. Определить категории сотрудников, подлежащих обучению, исходя из штатного расписания и специфики деятельности.
2. Назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте и в каждом структурном подразделении.
3. Обеспечить прохождение инструктажей всеми сотрудниками без исключения, с фиксацией в журналах.
4. Направить руководителей и ответственных лиц на повышение квалификации по пожарной безопасности в организацию, имеющую соответствующую лицензию.
5. Организовать профессиональную переподготовку для ответственного лица, если на объекте одновременно находится 50 и более человек, или объект относится к взрывопожароопасным, а профильного образования у ответственного нет. Это обязательное требование — переподготовка специалиста по пожарной профилактике в данном случае не может быть заменена обычными курсами.
6. Проводить регулярные тренировки по эвакуации и практические занятия с персоналом не реже одного раза в полугодие.

Распространенные ошибки и заблуждения

На практике многие работодатели совершают типичные ошибки. Вот самые частые из них:

• Путаница между повышением квалификации и переподготовкой. Это разные программы. Повышение квалификации по пожарной безопасности — это 16–72 часа для руководителей, а переподготовка специалиста по пожарной профилактике — это 250–256 часов для ответственных на объектах с массовым пребыванием людей.
• Экономия на дистанционном обучении. Хотя курсы по пожарной безопасности в дистанционной форме допустимы для некоторых категорий, для ответственных лиц обязательна очная итоговая аттестация.
• Просрочка документов. Многие забывают, что удостоверение по пожарной безопасности имеет ограниченный срок действия, и своевременное прохождение курсов — задача самого работодателя.

Заключение

Своевременное и качественное обучение по пожарной безопасности — это не просто формальное требование законодательства, а важнейший элемент обеспечения безопасности людей и сохранности имущества. Изменения 2026 года сделали систему более четкой и дифференцированной: каждый сотрудник должен получить тот уровень знаний, который соответствует его реальным обязанностям.

Особое внимание следует уделить переподготовке специалиста по пожарной профилактике — именно этот курс закрывает потребность в квалифицированных кадрах на самых опасных и ответственных объектах. Наличие актуального удостоверения по пожарной безопасности или диплома о переподготовке — это не просто бумага, а доказательство того, что ваша организация работает по закону и заботится о жизни и здоровье людей.

Пренебрежение этими правилами может привести не только к крупным административным штрафам, но и к трагическим последствиям. Поэтому начинать приведение системы обучения в порядок лучше уже сегодня.